武漢:國有企業鄉下找“親家”:“國企聯村”行動實施一年啟示錄


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                                          漢口銀行提供金融支持的新洲區舊街街道紅旅片區茶園基地。

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                                          武漢市城投集團子公司與蔡甸區蔡甸街道姚家林片區成立的合資公司揭牌。

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                                          武漢商貿集團國企聯村工作隊員深入結對片區了解農產品銷售情況。

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                                          武漢金控集團下屬陽邏開發公司邀請武漢市農科院專家,給新洲區邾城街道劉集片區村民提供技術指導。

                                          2021年2月,湖北省武漢市組織市屬國企黨委與農村片區聯合黨委結對,啟動實施國企聯村行動。這項全面推進鄉村振興的探索之舉,一年來取得了哪些成效,又帶來了怎樣的啟示?

                                          “國企聯村”貌合神也合,不是投錢送物那么簡單“是讓我們企業食堂對接村里的農產品嗎?”“是直接給我們村里撥一筆資金嗎?”起初,國企和村里都不大明白國企聯村是個啥。

                                          在黃陂區羅漢寺街道白塘片區白塘村,黑皮雞樅菌項目正在建設中。該項目是武漢市農業集團子公司股權投資有限公司與白塘片區的國企聯村產業項目?!拔覀儾皇莵硭湾X送物的,也不是來包銷蔬菜水果的,而是來經營項目的?!惫蓹嗤顿Y有限公司董事長余幼琴說。

                                          國企聯村行動,是武漢市屬國企與農村片區的一次廣泛、深入、持久的融合。按照地域相近、產業相關、資源相似原則,武漢市成立了314個功能型農村片區聯合黨委。國企聯村,國企黨委對接的正是農村片區聯合黨委。

                                          片區內村黨組織以土地或資金入股,組建股份制經濟聯合社,參與國企聯村產業項目建設。以黑皮雞樅菌項目為例,雖然落址在白塘村,但受益的是白塘片區的5個村。白塘片區聯合黨委副書記占紅軍介紹,片區聯合社與國企合資成立了農之興科技有限公司,由“農之興”具體負責實施占地12畝的黑皮雞樅菌項目。經測算,該項目年利潤超百萬元,各股東按比例分紅。

                                          黑皮雞樅菌示范園對股權投資有限公司來說是牛刀初試。董事長余幼琴介紹,力爭通過5至8年,形成菌種自產、菌菇深加工和生物有機肥全產業鏈?!巴ㄟ^利益深度聯結,讓農民富起來,讓國有資產保值增值,使我們成為真正意義上的帶不走的工作隊?!庇嘤浊僬f。

                                          近一年時間內,國企聯村扎實推進。15家國企結對40個農村片區,成立合資公司16個。除了像股權投資有限公司親自“下?!钡穆摯逍问酵?,也有商貿類國企通過農超對接、電商互聯方式,幫助農村調整產業結構,還有金融類國企利用信貸功能,導入優質客戶資源,在招商引資、品牌包裝、營銷推廣等方面探索有效共建模式。目前,已實施和即將實施的項目共有56個。

                                          “國企聯村”多點發力,不是只有掙錢一個興奮點,建設一批穩定的產業發展項目是國企聯村行動的第一落腳點。

                                          促使沒產業的片區項目落地。蔡甸區侏儒山街道成功片區5個村都是脫貧村。以群力村為例,村集體經濟收入大頭來自土地流轉費用,沒有自主造血的產業。長江建投集團子公司產業投資有限公司與成功片區結對后,公司出資300萬元,片區每個村出資40萬元成立合資公司,并整合美麗鄉村建設資金,建設6個魚菜共生大棚,引進返鄉能人進行種養管理。公司副總羅毅民說,該項目一年就能回本,前景樂觀。

                                          國企聯村既助力項目落地,也助力產業提質。對新洲區汪集街道寶復片區陶咀村村書記余建平來說,與武漢農村商業銀行新洲支行的結對,無異于“瞌睡給了個枕頭”。此前,村里已建設150畝瓜蔞園,效益不錯。去年,村里想再擴建500畝,但是口袋里沒錢。國企聯村后,新洲支行給村里授信300萬元,確保瓜蔞項目春天及時落地。去年底,新洲支行又向村合作社發放流動貸款300萬元,用于瓜蔞基地的日常維護。算下來,去年僅瓜蔞產業就為村集體增收68萬元。

                                          除產業之外,國企聯村行動還著力培育一批高素質專業人才隊伍,創新一批高效能鄉村治理載體,健全一批完善的公共服務設施,組織一批優秀的鄉村文化活動,合稱“五個一”目標。

                                          新洲區徐古街道綠化片區許易村主產蘑菇和小香薯,一直走批發渠道。武商集團與其結對后,在武商超市開設了專柜,還對村干部、本土人才進行了超市渠道申報、商品管理維護、配送儲運等知識培訓。武漢城建集團與黃陂區前川街道青鳳片區的國企聯村項目——甘露山文創城正在建設中,將來不僅為周邊村民創造數萬個工作崗位,還將挖掘當地九佬十八匠、二程文化等資源,打造宋氏美學商業街,保護弘揚優秀傳統文化。武漢市農業集團為黃陂區羅漢寺街道白塘片區制定了村民自治制度匯編,還成立紅色鄉村物業部,邀請專家指導構建物業管理體系。

                                          “國企聯村”百名專家加持,不是穿上戲服過把癮。

                                          參加國企聯村行動的第一批國企共15家,涉及農業、商貿、金融、城建等行業。除了市農業集團,其他國企都與農業農村專業不對口。如此聯村,會不會只是穿上戲服過把癮?

                                          為保證聯村單位的專業化水平,國企聯村行動方案確立了不少考評硬杠杠:將其納入2021年度武漢市屬國企黨建工作年度考核重點內容,在總分中占比30%;將聯村成效作為國企黨委書記抓黨建年度述職評議的重要內容,并列為國資系統黨史學習教育“為民辦實事”實踐活動的規定動作。

                                          為高質量推進國企聯村項目,有關國企還抽調有“農”字背景的業務骨干組成聯村工作隊。和蔡甸區蔡甸街道姚家林片區結對的武漢市城投集團子公司新雅景公司,是一家以市政建造、園林設計為主導業務的公司。新雅景公司派出副總尹家正挑大梁,因為他是學農出身。目前,尹家正將辦公室安在了西屋臺村,把產業項目當成自家事來操心。通過邀請第三方專業公司做了產業規劃,設計了集農業生產、貿易流通、美麗鄉村、文化旅游四大功能為一體的農博匯項目。在一期刺繡田園項目中,又聯合市農科院的專家團隊,對項目土質進行了檢測和改良,鋪設了全自動灌溉系統,設計了生態化生產道路。去年7月,雙方成立合資公司,11月刺繡田園項目的蔬菜就順利上市了。這速度,讓西屋臺村村書記姚青松感嘆道:“國企是專業又靠譜的優質伙伴!”

                                          據介紹,為了給國企聯村行動提供政策指導、技術支持,武漢市農業農村局、武漢市農科院、武漢市農業集團等組建了專家人才庫,百名專家資源任由國企和農村片區共享。

                                          “國企聯村”強化市場思維,不是追著喂飯不搞私相授受,國企聯村,行政推動的背后,更有市場的無形之手發揮作用。

                                          蔡甸區蔡甸街道姚家林片區刺繡田園項目出產的寶塔花菜等高端蔬菜雖已走進了武漢市城投集團的食堂,但企業負責人覺得,更應在對接大眾市場上發力,所以去年11月與中百超市簽訂了蔬菜供銷合同。

                                          黃陂區前川街道青鳳片區經濟聯合社全資成立了武漢青鳳同翔建筑勞務公司,為聯村國企的甘露山文創城項目輸送建筑工人、安保人員、餐飲服務員等。都說背靠大樹好乘涼,但農戶端起新飯碗,靠的是實力,而不是人情,雙方都很規范。比如,為爭取參加甘露山文創城改造工程中的一個項目,青鳳同翔建筑勞務公司規范參加招投標,花了兩個月的時間才拿到勞務分包協議。武漢城建集團文旅城公司負責人賈智力說,這是一個市場行為,不是私相授受。

                                          推動產業發展標準化、現代化、市場化,已成為國企聯村行動主體的共識。

                                          去年,市農業集團林業發展有限公司與新洲區鳳凰鎮民主片區5個村牽手后,林業發展有限公司立即對該片區的自然、人文、產業資源進行了摸底調查,編制了民主片區2021年至2025年產業空間規劃,并與民主片區的3個村合資成立了武漢紅色原野生態發展有限公司。對于暫時不愿入股的2個村,林業發展有限公司董事長董煉表示:“尊重聯村主體意愿,尊重市場規律,相信當項目盈利后,那兩個村自然會加入?!迸嘀菜参锸窃撈瑓^國企聯村的重頭項目。去年10月,村里賣出了一批水生植物,其中一部分貨被退了回來,價值3000元。種植大戶程喜林找董煉訴苦:“你們負責市場,為什么不包銷?”董煉回答:“被退是因為品質達不到要求,是你管理上有問題?!彪S后又鼓勵道,“只有到水里去撲騰,建立市場思維,才能在大海中游泳?!? ?

                                          轉載自:鄉村干部報


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